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新预算法对基层财政部门预算管理影响探究

    摘 要:财政预算可以说是基层财政活动进行的规范和指南,直接关系到政府的发展重点,关系到社会经济活动能否正常、、、、、、、、、本文将通过分析新预算法与旧的预算法相比的几点变化,阐明新预算法对于基层财政部门预算管理的影响,并简单说明应对变化如何提高基层财政部门预算管理水平。
    关键词:新预算法;预算管理;影响
  在党的十八届三中全会上,政府提出要全面深化改革,确立财政预算管理的总体目标,开始实行新预算法。 因为财政预算管理受到政府和人民的广泛关注,通过分析新预算法与旧预算法比较的几点变化,阐明新预算法对于基层财政部门预算管理的影响,并简单说明应对变化如何提高基层财政部门预算管理水平。
  一、新预算法与旧预算法比较的几点变化
  (一)确立全口径预算管理体系
 作为建立全口径预算管理体系的法律依据,新预算法建立“四本预算”和“五级预算”,“四本预算”是指通过公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四个方面来进行全口径经济预算,“五级预算”则指要、、、、、、、、、、。
  (二)健全预算公开机制
 ,预算公开的主体是全口径的“五级”政府部门;预算公开的内容要从预算到决算,到预算调整的情况和预算执行的情况,以及政府的购买情况都要进行公开;新预算法相对旧的预算法来说另一点变化是健全了预算公开机制。新预算法规定预算公开不仅要、、、、、、、、、、、、、、、、、、、。
  (三)预算控制 增强
  新预算法对于各级政府的一般公共预算收支还进行了调节,当本年度的预算收入大于支出时,超收的部分用于冲减财政赤字或者用于稳定调节基金;当本年度的预算收入小于支出时,并且通过多方面的调节也无法实现收支平衡的、、、、、、、、、。
  (四)规范地方政府融资行为
    新预算法在规范政府的融资行为方面规定省级地方政府可以举债,但是必须要经过国务院的批准才可以举债;规定省级政府在举债时,额度不得超过国务院的限额,要求地方政府要将举债额度报入本级人大常务委员会先批准再举债,且要将举债额度列进本级预算调整的方案;规定政府举债时要考虑偿还能力和偿还的资金来源,并提供相关的证明,举债得来的资金只能用于公益性的活动支出,不得用于经常性的支出地方政府举债要提供风险评估,并且要建立相应的预警机制,在出现问题的时候要有相应的责任追究制度,为了降低政府的债务风险,新预算法做出的另一点改变是规范地方政府的融资行为、、、、、、、。
千寻学术网 | 下载论文 | 958540895@qq.com | 13075302973 | 张燕 | 下载:400点 | 0 | 2017/8/17 9:44:36
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